Sebastian Juul
Én beslutning i Grønland kan ændre magtbalancen i Arktis
USA’s militære tilstedeværelse i Grønland bliver ofte set som en fast del af den sikkerhedspolitiske situation i Arktis. Men bag den store Pituffik Space Base gemmer der sig en juridisk detalje, som kan få stor betydning i fremtiden. Det vurderer Bo Wacker fra POV i en analyse.
USA har nemlig ikke indgået sin vigtigste forsvarsaftale med Grønland.
Aftalen er i stedet indgået med Danmark.
Det betyder, at hele grundlaget for den amerikanske tilstedeværelse kan komme til debat, hvis Grønland en dag vælger at blive en selvstændig stat.
Aftale fra den kolde krig
Grundlaget for USA’s militære aktiviteter i Grønland går tilbage til en forsvarsaftale fra 1951. På det tidspunkt var verden præget af den kolde krig, og Grønland blev opfattet som et strategisk vigtigt område mellem USA og Sovjetunionen.
Aftalen gav USA ret til at opføre og drive militære anlæg på grønlandsk territorium, herunder den base, der i dag er kendt som Pituffik Space Base.
Men aftalen blev indgået mellem USA og Kongeriget Danmark. Grønland var ikke selvstændig part i aftalen.
Ingen automatisk videreførelse
Hvis Grønland på et tidspunkt forlader rigsfællesskabet, vil situationen ændre sig markant.
Danmark vil ikke længere kunne godkende amerikanske militæranlæg på grønlandsk jord. Derfor vil de eksisterende aftaler skulle genforhandles eller indgås på ny.
“Der er ikke tale om nogen form for automatisk videreførelse. Hvis Grønland bliver selvstændigt, skal aftalerne enten genforhandles, genindgås eller udtrykkeligt bekræftes.”
Det vurderer professor emeritus i folkeret Frederik Harhoff.
Eksperter understreger dog, at et brud ikke nødvendigvis vil betyde, at USA forlader Grønland.
Tværtimod vurderes det som sandsynligt, at begge parter vil have interesse i at fortsætte samarbejdet. USA betragter fortsat Grønland som et strategisk vigtigt område, mens et selvstændigt Grønland kan få brug for sikkerhedspolitiske garantier.
Forskellen er blot, at Washington ikke længere skal kontakte København.
Telefonen vil i stedet skulle gå direkte til Nuuk.
